Hierzu soll eine zuverlässige Kommunikationsplattform auf Basis von Smartphones entwickelt werden, die auch bei Ausfall der Kommunikationsinfrastruktur funktioniert.Es werden Basismechanismen und Anwendungen für ein dezentrales, infrastrukturloses Netz entwickelt, das die spontanen Helfer aus der Bevölkerung unterstützt. Hierbei werden Sicherheitsaspekte und die rechtlichen Rahmenbedingungen berücksichtigt.

Die "Projektgruppe verfassungsverträgliche Technikgestaltung" (provet) im Wissenschaftlichen Zentrum für Informationstechnik-Gestaltung (ITeG) der Universität Kassel ist verantwortlicher Partner für die Rechtsforschung im Projekt SMARTER. Es wird übergreifend das Ziel verfolgt, dass alle technischen Komponenten in diesem Vorhaben, von der Entwicklung an, rechtsverträglich gestaltet werden. Das Projekt wird vom Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) im Programm „Zivile Sicherheit“ gefördert. Partner sind das Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK), der Hessisches  Telemedia Technologie Kompetenz Center e. V. (httc) und die TU Darmstadt.